6月30日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究和部署促進企業兼并收購，聽取中央企業監督檢查報告和國家監督委員會工作情況企業，并原則審查和通過《自然災害救助條例(草案)》。
會議指出，近年來，各行業和領域通過企業兼并，股權和資產購買等多種形式積極融合。并購步伐加快，產業組織結構不斷優化。但是，一些行業產業集中度低，自主創新能力弱，市場競爭力弱。在資源環境日益受限，國際產業競爭日趨激烈的新形勢下，必須切實推進并購，深化企業改革，促進產業結構優化升級，加快轉變經濟發展方式，提高經濟發展方式。優質高效的發展，加強對國際市場的防御。實現可持續發展的風險能力。
會議強調，要促進并購，必須堅持企業的主體作用，充分尊重企業的意愿;堅持以市場為導向的經營，促進市場公平競爭，保持適者生存;妥善解決資產債務處理和員工安置問題，維護企業和社會和諧。穩定。首先，我們必須消除兼并和收購的制度障礙。清理和廢除不利于企業并購，阻礙公平競爭的各種規定，堅決取消地方企業限制并購實施的地方性法規?？梢院炇饏^域間稅收和利益分享協議，以實現企業兼并和收購的共享。有效開放民營資本，不受法律法規禁止的行業和領域，加快壟斷行業改革，鼓勵民間資本通過并購進入壟斷行業競爭激烈的商業領域。第二，我們必須加強對并購的指導和政策支持。通過兼并重組，我們將堅決淘汰落后產能。中央政府設立專項資金支持中央企業兼并重組。支持企業技術轉型和產品結構調整的并購。充分發揮資本市場在促進企業改制，實施稅收優惠，增加財政支持，完善土地管理政策等方面的作用。第三，我們必須改善并購的管理和服務。堅持政企分開，規范和完善并購行政審批。加強風險監測和信息披露，有效預防和打擊內幕交易和市場操縱，保護公司利益，防止國有資產流失。做好信息咨詢服務，拓展并購交流供需信息渠道。四要推進企業制度改革，進一步加強和改進企業管理，促進自主創新，通過并購提升企業市場競爭力。會議要求各地區和有關部門加強組織領導，指導和協調，完善配套政策和措施，認真落實工作。
會議聽取了關于中央企業監督檢查和國有企業監督委員會工作的報告。會議指出，2009年，中央企業認真落實黨中央，國務院決策安排，積極應對國際金融危機，全面落實重點產業調整和振興規劃，深化企業改革，重點突出提高經營活力和創新能力，切實履行社會責任和維護生產經營的全面順利運行，在國有經濟中發揮著主導作用。同時，也存在一些影響企業可持續發展和國有資產安全的問題。主要問題是：一些企業有歷史債務;盲目擴張，金融風險;利潤回收的基礎不穩定;主要業務不集中，布局結構不合理。企業集團的管理和控制不足;對海外項目缺乏控制;違反法律法規的情況時有發生。下一步，要繼續加強對監事會的監督，完善外部監督機制，推進中央企業深化改革，規范管理，確保國有資產的保值增值。
